中煤矿建29工程处在深入开展创先争优活动中,紧密围绕年度奋斗目标,在全力提速增效的同时,坚持以保障职工生命安全和企业稳定发展大局为主线,不断创新思路,更新观念,落实安全责任,以法制化、标准化、规范化、系统化的管理方式推进了企业安全生产,开创了安全生产工作的新局面。
强化安全生产之基
二十九工程处注重安全管理制度的推陈出新,重点从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理上的缺陷等方面入手,不断吸收消化先进的安全管理模式,通过总结、提炼、充实和完善,上升到规范性的规章制度。先后下发了《安全生产管理处罚规定》、《安全生产考评制度》、《班前会安全管理制度》等规章条例,形成了科学规范的制度体系。同时,严格落实安全责任追究制,合理调整处领导班子成员安全监管责任单位,进一步明确各自的职责范围和监管要求,突出处和项目部在安全生产中的“两个责任主体”,形成了项目经理对安全生产工作亲自抓、负总责,分管责任人抓具体工作的良好局面,安全生产责任目标层层被分解到每个环节、每个岗位、每个人,安全管理基础得到加强。
注重管理创新,全面推行安全生产考评机制,按照分级管理和从严考核的原则,该处成立了安全考评小组,健全了安全考评机制,制定了具有可操作性的安全考评细则,每月对项目部安全效果、安全培训、违章(隐患)等处理情况进行量化,重点考评项目部安全生产目标的实施过程和完成情况,将员工的个人利益和班组考核切实挂起钩来。针对不同岗位所承担的安全生产责任程度不同,对安全风险抵押金实施了岗位定员,避免了在安全生产上吃大锅饭现象的发生。将项目部安全管理与项目部经理年终兑现相挂钩,建立起了以安全生产责任制为核心的激励机制,极大调动了全员抓安全的工作积极性。
扎实安全生产之根
该处从提高员工的安全意识入手,针对生产规模不断扩大、作业人员不断充实、劳务输入流量增大客观实际,依托国家三级中煤矿建集团培训中心和国家四级二十九工程处培训中心,积极宣传贯彻上级安全文件精神,不断扩大培训范围,切实提高了全员安全操作技能和安全防范意识。
在培训人员上注重全员安全培训,认真抓好新工人岗前培训、专职安全检查人员、工程技术人员、特种作业人员和转岗、换岗、离岗一年以上重新上岗人员的培训和复训工作,对井下所有从业人员做到培训合格后持证上岗;在培训形式和内容上注重推陈出新,采取“送出去”与“请进来”相结合、培训与自学相结合、专业理论与岗位技能培训相结合的方式,深入开展“一通三防”、水患治理、预警预报、危险源识别、伤害救治常识等安全技能培训班,有针对性地增加应急救援、安全心理学、亲情教育、经营管理等内容,使培训更加贴近实际,贴近企业发展,提高了员工对事故的处理能力和对突发事故的应变能力。同时,坚持“每日一题”、“每周一课”、班前安全教育10分钟等日常教育,使安全意识潜移默化地渗透到员工的行为规范和作业过程当中。
编织安全生产之网
安全宣传教育是编织安全生产网的重要工具。该处通过开展一系列寓教于乐的文化宣传教育活动,营造了人人要安全、讲安全、保安全的良好氛围。根据生产工作的重点,从上到下,举办了安全巡回演出、安全演讲、安全文化下基层、“齐抓共管反三违,安全生产促发展”等场面大、影响广的安全宣传主题活动;从下到上,组织开展了安全签名、安全征文、安全建议、安全慰问、看安全宣传片等形式灵活、内容丰富的安全教育活动;各班组还自行组织当1天安监员、提1条安全建议、排除1次安全隐患、讲1次安全课等贴近实际、针对性强的安全“四个一”活动,使安全生产理念真正走进了每位员工心中,有效预防了安全事故的发生。
与此同时,项目部根据自身实际,积极动脑筋、想办法,推进了活动形式和内容的创新。通过开展“青年安全示范岗”和“党员安全示范岗”活动,形成了安全工作党政工团齐抓共管的良好局面;通过签订师徒安全帮保协议,进一步强化了现场作业人员的自保、互保、联保意识;通过编印、下发安全知识小册子,为职工安全学习提供了便利;通过为职工办实事、办好事,改善工作和生活条件,排除了职工的后顾之忧,使安全工作更显人性化;通过将“安康杯”竞赛与质量标准化建设考核相挂钩,为竞赛活动提供了后劲,也保障了活动效果;充分利用企业网站、生产简报、工作通讯等宣传平台,在企业网站开辟了“安全在线”专栏,及时更新一线安全生产信息,让安全生产在员工的监督之下稳步推进;制作了大量牌板、灯箱、条幅等安全标识,安装悬挂在项目部大门、厂区、井口及井下巷道,并在基地小区建设了一条长200多米的“安全文化长廊”,营造出了浓厚的安全生产文化氛围。据统计,该处每年平均制作安全宣传标语500余条,播放安全宣传片600多场,组织安全培训15000多人次,发放安全书籍3200余册,参加安全签名10000多人次,征集安全合理化建议600余条,举行反事故演习20多次,举办安全文艺活动10多场。
构筑安全生产之堤
该处从安全检查、技术监控、职能监督等方面着手,建立起了发现问题、制定措施、整改监督、总结评价、闭环管理和持续改进的运行机制,逐步形成了全员监督、逐级负责、纵向到底、横向到边的安全生产“大监督”体系和奖惩机制,推进了安全工作的规范化和标准化建设。
坚持日常安全检查,该处认真对照安全目标管理具体要求,严格落实月度、班组、岗位“三级”检查制度,切实把日常安检工作做实、做细,真正实现监督到位、措施到位、整改到位;对安检工作进行责任划分,制定了严格的奖惩制度,做到了责任到部门,明确到个人;完善安全检查制度,突出检查重点,对检查出的安全隐患和不足,责令相关单位及时整改,并逐项登记,分类建立台帐;对整改项目进行逐项验收,并将验收结果与责任单位、责任人的绩效考核挂钩,有效调动了各级安全管理人员的工作积极性和主动性。
定期开展安全专项检查,抽调安监、通风、技术、机电等相关部门人员,组建了内业资料、通风、机电等专项检查小组,通过联合检查行动,解决了综合监管部门与专项监管部门之间通气难、各行其是的局面,形成了监管检查的强大合力。同时,邀请安全专家参与检查,深入查找施工现场带有特殊性质的安全隐患因素,并及时提出对策和建议,确保把各类安全隐患消灭在萌芽状态,减免各类安全生产事故的发生。
严、细、实的安全管理方式,使该处先后获得了“全国质量安全信誉AAA级优秀施工企业”、“淮北市安全生产先进单位”等荣誉称号,并连续多年被中煤矿建集团公司表彰为“安全工作先进单位”,实再了安全生产形势的持续、稳定、健康发展。(徐战 孙灿)