过去，中国三大电信运营商习惯以邻为壑，要转网，先换号。携号转网后，消费者终于可以“自由改嫁”，不用“净身出户” 中国移动、中国联通和中国电信三家电信运营商将在天津和海南实现“互通有无”。11月22日零时起，天津、海南两地启动移动用户携号转网试点工作。新华社认为，这标志着“中国的号段交易开始进入市场经济时代”。

“从长远看，这是件好事。”知名电信专家项立刚告诉《国际金融报》记者，“对移动通信行业来说，市场将得到健康竞争，各运营商势必会进行创新以获得提高；消费者将得到更多选择权，并享受到更好的服务。”

转换障碍多多

根据工信部的解释，携号转网业务是一项面向移动网用户开放的业务，“指的是移动网用户在本地网范围内更改签约的运营商时，可以保持原电话号码不变。”

据悉，在此次天津和海南试点的携号转网业务中，除TD（157和188号段）不参与携号转网外，天津的手机用户可以参与移动、联通和电信三者间的“双向互动”，海南则只能单向性地从移动网络转至电信或联通的网络，同时海南电信和联通之间暂时没有相互携转。

不过，转网并非没有条件限制。昨日，记者以消费者身份致电天津移动客服，一位工作人员表示，“想办理移动入网业务，除了身份证明和本地开户外，还要保证之前的联通卡没有办理过优惠套餐。否则就要把优惠套餐使用完后再办理。”

或许正因如此，据报道，携号转网首日，消费者热情并不高。“虽然顾客有了更多自由选择权，但试点阶段确有许多不便之处。”项立刚认为，除了“套餐”麻烦外，号码上报相关部门重新核准的时间长，也会造成消费者的不便。

三分格局将变

在打破三大运营商“互筑藩篱”时，有关三大运营商市场份额的争论也逐渐展开。8月一项统计数据显示，中国移动用户为5.56亿，市场份额52.78%；中国电信2.56亿，市场份额24.3%；中国联通是2.42亿，市场份额22.95%。值得注意的是，资料显示，以日本为例，自2006年携号转网实施以来，该国“优势运营商市场占有率下降，弱势运营商份额有效提升”。

这不禁让人联想，中国移动在天津和海南的优势或将缩小。还有调查显示，有61.25%的移动用户考虑转向其他两家运营商。

根据项立刚在其微博中所做调查，大多数消费者仍将网络覆盖质量列为首选，而这恰恰是中国移动最大的优势。消费者其次看中速度和价格，在速度上，联通和电信的确占据优势，但移动也在努力改进；在价格上，以移动目前的利润看，也有很大降价空间。

因此，“综合来看，未来移动仍将占据优势，联通和电信份额也将有所提升。”项立刚总结称。

国信证券则在日前发布的报告中指出，携号转网“中长期增加运营商的竞争激烈程度，导致客户维系成本上升，短期利好联通和电信”。国信证券同时认为，如果仅在两个省市实施，对三家运营商的收入、利润影响都较为有限。

江苏数码发烧友谢博涵则告诉《国际金融报》记者，“选择速度更优的网络是大势所趋。从目前看，联通W-CDMA速度最快，电信CDMA2000次之，移动的速度相对不稳。所以，中国联通在未来的竞争中相对具有优势，且联通手中还握有3G通讯这张牌。”

事实上，三家运营商也意识到了严峻的市场竞争形势，面对媒体，均只谈优势，绝口不提竞争与合作。同时，为了保留自己的市场份额，三大运营商正在积极展开优惠促销的活动。

全国推广可行？

“工信部将密切关注运营商服务状况，并根据测试进程，适时向全国推出这项业务。”工业和信息化部电信管理局副局长刘杰的一席话让人们“浮想联翩”。

“工信部在天津和海南的试点本就是在为进行全国推广做铺垫。”项立刚称，“在这之前，还需进行适时的改进。”

在项立刚看来，相关部门需要继续提高技术，做好事先协调工作，比如尽力减少中间环节的审判时间，最大程度服务消费者，同时在细节上下功夫，解决消费者所认为的诸多“不方便”之处，“对于运营商来说，更重要的不是将主要精力放在推广优惠活动上，而是提高质量，即通信信号的稳定覆盖范围”。

载自：《国际金融报》